天山网-新疆日报记者 李琳
3月7日，奎屯市团结街街道风华里社区“全科社工”（左）在为居民办理业务。
■奎屯市在全市41个社区分步实施、全面推开“全科社工”服务模式，将原先由多个“窗口”多人负责的服务事项，整合为由“全科社工”一“窗”办理。80%的社区工作者从政务事项办理中脱离出来，主动走家入户，摸诉求、送服务
■“全科社工”模式的推行对社区干部的能力素质提出了更高要求。通过实施一系列措施，最终达到全员成为“全科社工”的目标
■“全科社工”是社区服务模式的创新，是社区服务由传统模式向现代模式的转型升级，有助于真正打通服务群众“最后一公里”
□文/图 天山网-新疆日报记者 李琳
居民去社区服务大厅办事，“一件事一次办”已感觉满意。如果“几件事一次办”，会是什么感觉？
2023年以来，奎屯市在全市范围内推行“全科社工”服务模式，开启为民服务新路径，社区工作者从“专岗专能”变成“一岗全能”，居民从“等人办事”到“随到随办”，感受到的是“一次办好”的惊喜。
一岗通办
58项业务一窗受理
“阿姨，叔叔的‘单人保’低保申请已经提交，您再把小孙子的照片从微信上传给我，录完信息，孩子就能在咱们社区卫生服务站服糖丸了。”3月7日下午，奎屯市团结街街道风华里社区工作者王闪闪对居民王书英说。两人肩并肩坐着，桌上“全科社工”岗位标识分外醒目。
在风华里社区党群服务中心一楼大厅进门处，由4张电脑桌组合而成的综合办事区域，替代了以往一字排开的党建、民政、人社等服务窗口，承担了居民日常办理的12类58项事务。
“喝一杯茶的工夫，小王就给我办妥了两件事，现在办事真是越来越方便了。”王书英说，以前来开个证明或办个事情要找不同的人，现在找一位工作人员就能办理，基本上能当场办好。
一直以来，社区承担着各式各样的政务职能，社区工作者专岗专责，各管一摊。同时，社区工作者还承担着入户走访、政策宣传、矛盾调解等居务职责。近一半的社区工作者要在社区一站式服务大厅处理社保、民政等条线事务。有时，社区工作者看着没人来办事，刚去居民家走访，就会有居民来找，感觉到分身乏术。
为解决传统社区服务模式政务居务不分、资源利用率不高等问题，2023年以来，奎屯市在全市41个社区分步实施、全面推开“全科社工”服务模式，将原先由多个“窗口”多人负责的服务事项，整合为由“全科社工”一“窗”办理，每天由2名“全科社工”在窗口为居民办理业务。
风华里社区党总支书记肯巴提·木沙介绍，从“面对面”到“肩并肩”，“全科社工”服务模式就是让居民“只进一扇门、只找一个人、能办所有事”，与伊犁哈萨克自治州正在推行的“伊岗通·全岗通”一脉相承。目前，风华里社区除了3名“全科社工”以AB岗形式轮流为居民办理业务外，80%的社区工作者从政务事项办理中脱离出来，主动走家入户，摸诉求、送服务，与居民走得更近了。
3月8日，奎屯市乌鲁木齐西路街道金波园社区“全科社工”在处理居民诉求。
一岗全能
服务居民更专业
3月8日13时，奎屯市北京西路街道西华园社区“全科社工”古丽沙玛尔·多力垦刚刚结束一项业务的办理，站起来舒展了一下身体。一个上午，她就完成了包括咨询在内的多项业务服务。成为“全科社工”后，古丽沙玛尔感触很深，“我们身上的担子重了，但居民的生活的确方便了很多。”
“‘全科社工’模式的推行对社区干部的能力素质提出了更高要求。”奎屯市乌鲁木齐西路街道党工委副书记马莎说，面对社区干部由“专岗专能”向“一岗全能”转型，奎屯市依托基层干部能力提升“倍增计划”，编制《“全科社工”服务手册》，制作“社区工作知识题库”，每月开展业务知识测试。今年，乌鲁木齐西路街道开始实施“雁阵工程”，对于从刚入职的“雏雁”到社区“两委”的“头雁”都有能力提升培训方面的机会。通过实施一系列措施，最终达到全员成为“全科社工”的目标。
团结街街道风华里社区干部许桂玲，去年考试培训入职“全科社工”，现在已熟练掌握58项公共服务政策流程，遇到老年人办理优待证、异地转办医保手续、失业人员申领失业金等类似问题，能够做到“一口清”。许桂玲说：“掌握的知识越多，给居民办事越快，工作就有了成就感。”目前，像许桂玲这样一人能办理多项业务的“全科社工”，全奎屯市已有138人。
奎屯市还积极鼓励社区工作者参加社会工作者考试，在2023年社会工作者考试中，104人取得职业资格证书。
奎屯市委组织部副部长丁立书介绍，为检验“全科社工”服务效能，奎屯市还制定了动态考核和激励机制，为每名“全科社工”建立成长档案，及时全面掌握其成长情况，并在化解矛盾能力、服务居民能力、社区治理能力等方面形成“成绩单”，将表现优秀的“全科社工”作为社区“两委”班子后备力量，进行重点培养。
丁立书表示，下一步，奎屯市将进一步畅通社区工作者职业发展通道，积极推荐优秀“全科社工”按程序进入社区“两委”班子，兑现奖励政策，确保优秀人才愿意来、留得下、干得好、有奔头。
3月8日，奎屯市团结街街道风华里社区工作者到居民家中走访。记者 李琳摄
下沉服务
第一时间解诉求
3月8日18时，肯巴提·木沙和社区工作者张芸来到辖区居民陈凤鸣老人家中走访。
“阿姨，我们这次来想问问您最近有没有需要帮助的，还想征求一下您对今年要在我们社区建设日间照料中心的建议，您希望它建成什么样子？开设哪些服务？”聊了一会儿家常后，肯巴提·木沙问陈凤鸣。“开设足浴室，让我们老年人休闲时能泡泡脚。”肯巴提·木沙赶紧在本子上记下这条建议。
一直以来，社区承担着各式各样的工作，很多社区工作者把大部分精力放在了这些事务上。全面推行“全科社工”服务模式后，从行政事务中“解放”出来的社区工作者，走家入户听建议、问需求，为居民提供的服务更有针对性。
“有了人手，对居民的个性化服务增多了，居民自然也就满意了。”肯巴提·木沙说，了解到居民活动场地不够用，社区专门腾出一层楼增设了乒乓球室、台球室，居民们很开心，自觉维护场地秩序，每天活动结束后，都打扫好场地卫生。
群众满意了，参与自我管理、自我服务的积极性大幅提高。去年11月的一天晚上，正值下班时间，风华里社区的一部电梯因绳索老化停运，致使居民暂时困在里面。社区工作者第一时间联系了维修人员，不到20分钟就让电梯恢复运行。为了彻底消除电梯隐患，当天社区工作者及楼栋长、志愿者上门征求居民更换电梯的意见，不到4个小时，整栋楼的居民全部同意，迅速交钱，次日凌晨2时，一部新电梯就安装完毕。
“‘全科社工’是社区服务模式的创新，是社区服务由传统模式向现代模式的转型升级，有助于真正打通服务群众‘最后一公里’，有效增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。”丁立书说。
|
