发生事故有切肤之痛,我们的反思是怎么做的?我们的主管领导在干什么?JSA(作业安全分析)内容空洞、流于形式,现场风险控制怎么做?教训是怎么吸取的?巡检代巡、巡检不巡,副班长代替班长巡检,那要班长干什么?职能部门责任不清、管理不到位,对车间的辨识风险置之不理,职业操守在哪里?
12月12日,石化公司召开下半年一体化体系审核讲评会,系统剖析体系审核发现的问题。针对体系审核整体情况,公司总经理任立新严厉质询,要求各级领导各单位按照“强基础、严监管、零容忍”总体思路,以求真务实、严谨细致的工作作风,认真排查隐患,彻底消除风险,扎实抓好安全生产,确保全面完成今年各项任务。
任立新指出,下半年体系审核发现的有些问题屡改屡犯、屡查屡有,触目惊心,发人深省,反映出部分专业处室管理缺失,对基层单位指导监督不够,出现问题单位没有深层次分析原因,未深刻吸取事故教训,整改偏重于就事论事。对要求不落实、对工作不重视、未有效吸取教训等是出现问题的主要原因,对问题现象熟视无睹,对工作要求置若罔闻、敷衍了事,这些都是表象,归根结底是缺乏责任心和职业操守,实际上就是愿不愿干、想不想干的问题。愿意干、想干是干好一切工作的动力和基础。
今年以来,国家对安全生产工作保持了强监管、严问责的高压态势,集团公司在近期也释放出对生产安全事故有责必问、问责必严的强烈信号。为认真贯彻落实好习近平生态文明思想,围绕集团公司党组成员、副总经理、安全总监段良伟在集团公司下半年体系审核总结会上的讲话从严从实抓好安全环保工作,任立新强调——
要加快问题整改。要把问题整改作为一项重要政治任务,作为保障今冬明春安全生产的重要举措,紧盯落地,务求实效,切实肩负起做好安全环保工作的责任使命,坚决惩处慢整改、不整改、假整改现象。各级领导要亲自安排部署,主动认领问题;要结合历次审核发现的问题开展大数据分析,从管理上找原因,在专业上定措施,系统整改,做到发现一个问题、整改一类问题、提升一项管理;对查出问题举一反三,制定改进措施,纳入明年重点提升计划,有针对性地开展专项审核,定期通报整改进度;单位领导要亲自制定纠防措施,两级专业部门严格把关,所有问题纳入闭环管理,滚动抽查销项。
要运用好体系审核的成果。继续推广双重预防机制建设的经验,运用好信息平台,固化流程制度;借鉴板块的经验,改进免检激励机制,引导基层单位建立自我约束、持续改进的内审机制;将审核结果与评先奖优挂钩,重大问题要反思专业管理部门在管理上存在的问题;全面梳理管理职能、制度流程,认真评估改进,夯实管理基础;落实设备、操作、巡检标准化管理,推动标准化车间、站队建设;完善应急管理体系,加强应急演练和培训,提升应急处置能力。
要抓好冬季安全生产。认真贯彻国务院、集团公司关于集中开展安全整治工作的要求,重点管控操作变动、检修施工以及罐区、装卸区等区域安全风险;深入落实集团公司“五严五狠抓”“五个不放松”“五个零容忍”要求,严格履行“一岗一清单”,切实把安全生产“一岗双责”要求,落实到各级领导班子,覆盖到专业管理部门,延伸到属地单位,确保照单履职、照单处罚;认真按照“冬百”活动方案,结合区域特点和冬季生产管控措施,聚焦工艺过程、含水介质、系统管线、能量隔离等重点,严防非停非循;狠抓仪电设施、关键机组平稳运行,三修单位要主动服务,提高运维保障能力;深化“防泄漏、防着火爆炸”专项整治,全面排查生产焦点问题,按“事不过夜”原则立行立改。
要做好中央环保督察迎检准备。各级领导要高度重视,各单位要精心准备,端正态度,做细工作;根据环境风险项目清单,聚焦重点问题和短板的解决,能立即整改的要立查立改;领导要亲自过问、亲自研究,对照国家环保法律法规、标准规范,开展问题再排查、资料再完善,依法合规生产;抓好重点区域VOCs(挥发性有机物)管控,稳定运行环保设施,做到“三废”达标排放;持续强化环保风险管控、隐患排查治理,加快推进重点环保项目进度。
要持续强化作风建设。这次审核发现的问题,许多是低老坏、重复性问题,是公司运行管理的顽疾,必须拿出刮骨疗伤的勇气、持之以恒的韧劲,盯住不放、拔树搜根,不见成效不收兵;各级领导干部要进一步提高认识和标准,加强学习与对标,持续加强执行力建设、强化精细化管理,坚定不移地持续打造一支忠诚石油、埋头苦干的干部工人队伍,进一步打牢安全生产基础。
会上,公司副总工程师于强系统分析了下半年一体化体系审核发现的问题,并提出了八项改进措施。
10月29日至11月1日,由公司领导和处室长带队,分九组对各基层单位开展了体系集中审核,其中对仪电专业实施了专项审核,共发现问题769项,前期已分专业完成分析讲评。
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