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石榴云/新疆日报记者 隋云雁 如何让法治更能成为人民群众可知可感、实实在在的获得感幸福感安全感?对此,自治区党委全面依法治疆委员会办公室连续4年开展“法治为民办实事”活动,作出响亮回答。 2025年,这一活动首次构建起“公开征集、自主申报、深度挖掘”三位一体项目谋划机制,让法治建设真正聚焦民之所盼、政之所向。截至年底,10件自治区级实事项目全面落地,全区各地协同实施的650余件重点项目开花结果,一幅以法治实践绘就的为民画卷,在天山南北徐徐展开。 这份答卷,既写在了法治化营商环境优化的实践中,也刻在了民生难题破解的细节里,更融入了法律服务提质增效的温情里。 优化营商环境 法治是“定盘星” 法治,是最好的营商环境。法治化营商环境是高质量发展的生命线。 企业对此感受最为直接。今年3月,呼图壁县率先在全疆推行“扫码入企”,规范涉企检查,要求所有入企检查必须在线备案,让执法在阳光下运行,以此破解频繁检查、多头执法等难题,切实为企业减负松绑。 
2025年5月,呼图壁县市场监督管理局开展“扫码入企”。呼图壁县市场监督管理局供图 其成效立竿见影,位于该县的新疆泰胜医用纺织有限公司去年接受各类执法检查22次。今年推行新规后,综合行政执法检查次数只有两次。迎检次数的大幅下降,让企业得以将更多精力投入生产经营。 这一基层实践迅速上升为顶层设计。2025年10月1日,自治区优化营商环境条例正式施行,标志着优化营商环境进入了法治化新阶段。该条例从制度层面破解营商环境痛点难点,将“扫码入企”、包容审慎监管等有效经验固化为法律条文,践行“无事不扰、有求必应”的服务理念,并探索建立涉企兜底服务机制、防范和治理国家机关、事业单位拖欠经营主体账款的长效机制,营造更加稳定、公平、可预期的发展环境。 为持续激发经营主体活力,新疆坚持“立法引领”与“执法规范”双轮驱动,系统构建法治化营商环境新格局。 自2025年4月起,新疆深入开展规范涉企行政执法专项行动,发布《自治区规范涉企行政检查工作指引》,以“硬核举措”整治执法乱象,护航企业发展。 数据显示,今年以来,全疆涉企行政检查次数为29.98万次,较去年减少12.1万次,下降28.7%,问题发现率提升15.17%。 专项行动累计排查整改乱检查、乱罚款、执法标准不一致、行政执法不作为等企业关心的行政执法突出问题1245条,紧盯行政执法顶格处罚、小过重罚、罚没收入异常增长领域加大纠治力度,通过排查整改突出问题为企业挽回经济损失超4700万元。 各地积极因地制宜,探索特色做法:克拉玛依市开展“专项信用报告替代有无违法违规记录证明”改革;昌吉回族自治州建立法治化营商环境监督与12345政务服务便民热线联动机制;吉木乃县开展旅游行业乱象专项整治;和田地区开展行政审批事项压缩时限办理提质增效行动……多点开花的创新实践,共同夯实了高质量发展的法治基石。 直击民生痛点 法治是坚实的“守护盾” 法律是镌刻在文明基石上的铭文,更是柴米油盐的坚实守护。 聚焦“住有所安”,新疆于2025年出台自治区城镇房屋使用安全管理办法、自治区经营性自建房安全管理暂行规定等,并开发城乡房屋安全综合管理系统,将全疆897万栋房屋普查数据、533.73万栋自建房“数字画像”、24.85万栋城镇住宅抗震“体检档案”等数据资源融合,探索出一条具有新疆特色的房屋安全治理新路径。 房屋安全是人民群众安居乐业的基本保障。自治区住房和城乡建设厅相关负责人指出,此举的核心意义在于首次为城镇居民的“住有所安”构建了一套系统化、精细化、可操作的法律保障体系,让“房屋安全”这件民生大事从单纯依靠个人自觉和事后补救,转变为有法可依、共同治理的长效机制。 聚焦妇女权益,2025年出台的自治区妇女权益保障条例为妇女撑起了一把更坚实的法治“保护伞”。它不仅要求县级以上政府将妇女发展经费纳入财政预算,还首创“性别平等评估机制”,从政策源头防止隐性歧视,更建立“农村妇女土地权益登记共有人制度”,保障妇女在婚嫁、离婚等情况下权益不受侵害。 
2025年12月,志愿者向群众发放自治区妇女权益保障条例宣传手册。自治区妇联供图 这些规定用法治力量扫清障碍,确保每一位女性都能更平等、更安心地参与社会经济发展,实实在在地分享社会进步的成果。 聚焦“舌尖上的安全”,2025年,自治区市场监督管理局推动“你点我检”活动全面升级。 广大群众“点单”,监管部门“接单”。各地多元化渠道广纳民意靶向性抽检直击痛点,将“一老一小”食品、校园餐饮、节令食品等高关注度品类,以及校园周边、养老院等重点场所列入监管清单。针对年夜饭、网络订餐等新业态,监管直击后厨,实现“群众担心什么就查什么”。 2025年,全疆累计开展“你点我检”专项抽检5019批次,参与“点单”群众超12万人次,不合格食品处置率达100%,让监管精准对接民需。 加大服务供给 法治是普惠的“连心桥” 便捷可及的法律服务是法治社会的血脉。新疆在“法治为民办实事”活动中,将优化法律服务资源配置作为重中之重,努力让法律服务跨越地理阻隔,普惠于民。 长期以来,南疆等地律师资源相对匮乏。2025年,新疆拿出硬核措施,着力填平法律服务资源的“洼地”。当年印发的《关于统筹推进公共法律服务资源协调发展三年行动计划(2025—2027年)》,如同一场“及时雨”,通过结对帮扶、补贴激励、“导师帮带”以及青年律师西部锻炼、新入职律师实践锻炼等实实在在的措施,引导律师资源向南疆流动。 截至目前,南疆新增律师事务所48家,新增执业律师711人,17个律师资源不足县域的律师万人比有了显著提升。 “和田地区律师事务所由去年24家增加至29家,执业律师从去年底的164人增长至197人。”和田地区司法局副局长巴哈古丽·艾合买提喜悦地说,此举让更多群众在家门口就能获得专业的法律服务。 在基层治理一线,新疆“枫桥经验”职工法律服务站的创新实践成效显著,为广大工友提供法律宣传宣讲、法律咨询、劳动争议调解等法律服务,就地解决职工各类矛盾纠纷,做到“小事不出企、大事不出园”。 这一年,在专项经费保障下,乌鲁木齐、昌吉、喀什等7个地州市的工业园区建起10个服务站,截至目前已成功调解劳动纠纷680余起,涉及金额近1000万元,成为化解劳动争议、维护园区和谐的“减压阀”。 
2025年6月15日,新疆举办2025年防范非法金融活动集中宣传日活动。自治区地方金融监督管理局供图 非法集资让个人和家庭陷入财务深渊,侵蚀着经济社会健康运行的根基。2025年,自治区地方金融监督管理局牵头开展的“守住钱袋子护好幸福家”宣传活动覆盖全区五级网络。 活动帮助各族群众识别“保本高收益”“一夜暴富”等话术陷阱,提升“天上不会掉馅饼”的群体免疫力,从源头上减少风险,体现了保护人民财产安全端口前移的责任担当。
责任编辑:董潇涵
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